人大代表張艷：支持東北地區(qū)鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展！

今年兩會是梅花鹿養(yǎng)殖戶以及鹿茸產(chǎn)品經(jīng)銷商關(guān)注的重點(diǎn)，因?yàn)榻衲甑囊咔閷?dǎo)致國家對野生動物的養(yǎng)殖以及食用有了新的規(guī)定。到底梅花鹿養(yǎng)殖是否可以繼續(xù)以及鹿產(chǎn)品銷售以及食用是否違法期待兩會的最終結(jié)果。全國人大代表、遼寧省鐵嶺市農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員張艷建議通過解決“藥食同源”發(fā)展瓶頸，支持東北地區(qū)鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)張艷介紹，梅花鹿是亞洲東部的特產(chǎn)種類，曾廣布中國各地，現(xiàn)僅存在于吉林、遼寧東北部等有限的幾個區(qū)域內(nèi)。遼寧西豐縣、吉林東豐縣清代被辟為盛京圍場，史稱“皇家鹿苑”，首開貢鹿和人工圈養(yǎng)梅花鹿之先河，已有300多年歷史。全國人工養(yǎng)殖梅花鹿的地區(qū)集中在遼寧、吉林地區(qū)。

吉林省長春市雙陽區(qū)鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)是全國最大的鹿產(chǎn)品集散地每年5到9月都有鹿茸早市，有來自全國的鹿茸收購商也有來自各地梅花鹿養(yǎng)殖戶來賣鹿茸，被譽(yù)為中國“梅花鹿之鄉(xiāng)”。目前，當(dāng)?shù)?4％的人口從事鹿產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)，鹿飼養(yǎng)量達(dá)3.5萬只，年產(chǎn)成品茸80余噸，年加工和經(jīng)銷成品鹿茸1000余噸，占全國鹿茸加工貿(mào)易總量的80％，占世界總量的50％，每年出口創(chuàng)匯5000多萬美元。

吉林已出臺政策推進(jìn)梅花鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年，吉林省發(fā)改委等13個部門印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)梅花鹿產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見》，針對家養(yǎng)梅花鹿從養(yǎng)殖到防疫，從精深加工到食品生產(chǎn)工藝研發(fā)，從標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)到市場建設(shè)等24個方面，為推進(jìn)梅花鹿產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提出意見。其中，在發(fā)展精深加工產(chǎn)品方面，提出“加快食品保健品開發(fā)，支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)食品、保健食品，加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計和包裝，推動梅花鹿健康食品進(jìn)超市、上餐桌，創(chuàng)新開發(fā)鹿系列菜肴，不斷擴(kuò)大市場規(guī)模和生產(chǎn)能力”；在開展鹿茸、鹿角、鹿胎、鹿骨等入食產(chǎn)品生產(chǎn)工藝研究方面，提出“開展鹿茸、鹿角、鹿胎、鹿骨等入食產(chǎn)品生產(chǎn)工藝研究。做好鹿茸、鹿角、鹿胎、鹿骨進(jìn)入食品的基礎(chǔ)性工作，爭取國家支持，解決鹿產(chǎn)品藥食同源問題”；在加快梅花鹿產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，提出“制定梅花鹿食品系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”等。

據(jù)考古發(fā)現(xiàn)，中國有悠久的食鹿歷史，人類食鹿歷史已有170萬年。近現(xiàn)代，鹿產(chǎn)品食用有了更大的發(fā)展，鹿茸、鹿胎、鹿茸血、鹿鞭也廣泛應(yīng)用于食品中，如遼寧的鹿茸羹、吉林的鹿茸湯、云南清蒸鹿胎；鹿茸更是被民間切成薄片狀，直接泡茶飲用，熬粥食用；鹿茸血、鹿茸、鹿鞭也被普遍應(yīng)用于民間浸泡藥酒食用中，這些鹿的副產(chǎn)品都是長期作為普通食品而食用。

對此，張艷建議國家將鹿產(chǎn)品（人工養(yǎng)殖）納入藥食同源目錄。從法律角度將野生梅花鹿與人工飼養(yǎng)梅花鹿區(qū)分開來，把人工飼養(yǎng)梅花鹿的鹿茸、鹿胎、鹿鞭、鹿茸血等鹿產(chǎn)品納入藥食同源目錄進(jìn)行管理；或參照人參（人工種植）的方式，將鹿茸、鹿胎、鹿角、鹿骨等鹿產(chǎn)品（人工飼養(yǎng)）納入新食品原料。

同時，為適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，張艷建議及時調(diào)整藥食同源目錄。《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》2002年出臺，時間較早，期間《藥食同源物質(zhì)目錄》雖略有增補(bǔ)，但仍無法滿足人民對美好生活的需求和我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，

“應(yīng)及時啟動《藥食同源物質(zhì)目錄》增補(bǔ)程序，明確增補(bǔ)《藥食同源物質(zhì)目錄》申報程序、規(guī)范基礎(chǔ)申報材料要求，便于地方政府和相關(guān)企業(yè)有針對性地開展增補(bǔ)或調(diào)整藥食同源物質(zhì)目錄申報工作。”張艷建議說。

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